Una sola propuesta por la obra de gas del barrio Progreso. Y ahora define la comisión de preadjudicación.
La apertura del Concurso de Precios Nº 03/26 dejó una única propuesta para ejecutar la red de gas natural destinada a las 37 viviendas del Barrio Progreso. La obra tiene un presupuesto oficial superior a los $86 millones y permitirá completar uno de los servicios pendientes del complejo habitacional. El procedimiento ingresó en la etapa de preadjudicación, mientras la normativa municipal exige un mínimo de dos presupuestos para contrataciones de esta escala. La empresa participante registra antecedentes en otras obras municipales, con adjudicaciones y ofertas rechazadas en concursos anteriores.
La Municipalidad de Sarmiento realizó el martes 13 de octubre la apertura de sobres correspondiente al Concurso de Precios Nº 03/26, convocado mediante la Resolución Nº 824/26 para ejecutar la provisión de gas natural en las manzanas 117, 119 y 120 del Barrio Progreso. La intervención forma parte de la infraestructura necesaria para avanzar con la terminación de las 37 viviendas de dos dormitorios emplazadas en ese sector de la ciudad.
La apertura se desarrolló en el Salón de los Intendentes y dejó una sola propuesta: THA, de Hernán Ramiro Antelo, fue el único oferente. La obra cuenta con un presupuesto oficial de $86.049.692,48 y, concluida la recepción de la documentación, el procedimiento ingresó en la instancia de evaluación de la Comisión de Preadjudicación, que deberá analizar las condiciones administrativas, técnicas y económicas de la presentación.
Del acto participaron el intendente Sebastián Balochi y el viceintendente Emanuel Venter Jenks. Por el Concejo Deliberante estuvieron su presidente, Rubén Camarda, y los concejales César Cuffoni, Lucas Gognat, Ana Reyes y Paola Aguiar. También asistieron el secretario de Gobierno, Gustavo Correa; el secretario de Asuntos Legales y Técnicos, Hansel Yalil Bravo; la subsecretaria de Planeamiento Urbano e Infraestructura, Inés Van Haster; la tesorera municipal, Paula Pasluosta; y el escribano Emanuel Cristian Espinel.
Con una única propuesta presentada, la Comisión de Preadjudicación tendrá que verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el pliego, evaluar los antecedentes del oferente y analizar el precio cotizado respecto del presupuesto oficial. El dictamen que produzca esa comisión será parte del procedimiento administrativo mediante el cual el Ejecutivo municipal resolverá la contratación de la obra.
Antelo registra antecedentes en contrataciones municipales
Hernán Ramiro Antelo cuenta con una trayectoria de participación en concursos y licitaciones de la Municipalidad de Sarmiento. En 2013, THA resultó adjudicataria de la primera etapa de la red cloacal del barrio Los Álamos, por un monto de $904.717,30. La obra tuvo recepción definitiva en 2016 y posteriormente derivó en un reclamo administrativo por redeterminación de deuda, cuyos antecedentes quedaron documentados en actuaciones municipales.
En 2020, la empresa volvió a presentarse como única oferente para la construcción de un galpón destinado al reciclado. En aquella oportunidad cotizó $3,15 millones frente a un presupuesto oficial de $2,4 millones, pero la propuesta fue desestimada por superar los parámetros económicos admitidos para la contratación. El procedimiento constituye un antecedente de evaluación de una oferta sin competencia de otros participantes.
Dos años después, en 2022, THA obtuvo la adjudicación del Concurso de Precios Nº 07/22 para el cerramiento perimetral del basural municipal. Su propuesta fue de $5.855.521,88, frente a los $6.110.000 cotizados por WV Construcciones. La Comisión de Preadjudicación recomendó contratar a Antelo por considerar su presentación económicamente más conveniente.
En 2024 volvió a participar de un concurso destinado a pavimentar dos cuadras de calle Belgrano. La firma presentó una cotización de $25.954.979,16 frente a un presupuesto oficial de $14.162.000, una diferencia superior al 83%. La oferta fue desestimada y el procedimiento quedó sin efecto ante la ausencia de propuestas válidas. Estos antecedentes documentan tanto adjudicaciones como presentaciones rechazadas de la empresa en contrataciones municipales.
La ordenanza exige un mínimo de dos presupuestos
El Concurso de Precios Nº 03/26 presenta además una cuestión vinculada con el régimen municipal de compras y contrataciones. La Ordenanza Nº 024/21, que modificó las ordenanzas 049/12 y 004/20, establece que para contrataciones cuyo valor estimado no supere los 1.200.000 módulos municipales deben requerirse como mínimo dos presupuestos, mientras que para montos superiores la exigencia asciende a tres.
La Ordenanza General Impositiva Nº 001/26 fijó el módulo municipal para este año en $90. De esa manera, el límite de 1.200.000 módulos equivale a $108 millones. Con un presupuesto oficial de $86.049.692,48, la obra de gas del Barrio Progreso queda comprendida dentro de la franja para la cual la normativa establece un mínimo de dos presupuestos.
La apertura del martes dejó solamente una presentación, correspondiente a THA. La Comisión de Preadjudicación deberá considerar esa circunstancia junto con las condiciones económicas y técnicas de la propuesta y determinar cómo continúa el procedimiento frente a la exigencia establecida por la ordenanza. Para esa evaluación también resultará relevante la documentación del llamado, particularmente las invitaciones cursadas y las respuestas recibidas.
La misma Ordenanza Nº 024/21 dispone, en su artículo 3, que el Concejo Deliberante debe participar del proceso de adjudicación de concursos privados de precios y licitaciones privadas para obras y servicios públicos con un representante de cada bloque político. La intervención legislativa forma parte del procedimiento que deberá cumplirse durante la evaluación de la propuesta y la posterior definición administrativa.
La red de gas, entre las obras pendientes de las 37 viviendas
La provisión de gas natural para las manzanas 117, 119 y 120 constituye uno de los trabajos necesarios para completar el complejo habitacional del Barrio Progreso. Las 37 unidades de dos dormitorios vienen atravesando distintas etapas de construcción e infraestructura, con procedimientos destinados a completar servicios y componentes pendientes.
Durante 2026, la Municipalidad también impulsó contrataciones relacionadas con la adquisición y colocación de aberturas para las viviendas. La incorporación de la red de gas se suma a esas intervenciones y resulta necesaria para avanzar hacia las condiciones de habitabilidad del conjunto.
Con la propuesta de THA como única presentación, la Comisión de Preadjudicación deberá producir ahora su evaluación y elevar las conclusiones correspondientes. La decisión administrativa posterior establecerá la continuidad de una obra presupuestada en más de $86 millones, destinada a dotar de gas natural a las 37 viviendas del Barrio Progreso.
