Por tercera vez frenaron la creación de la Auditoría Municipal y el proyecto volvió a comisión

La creación de la Auditoría Municipal de Sarmiento volvió a quedar postergada este jueves 11 de junio, durante la quinta sesión ordinaria del Concejo Deliberante. La iniciativa busca crear un organismo independiente encargado de controlar la ejecución del presupuesto, la legalidad de los gastos y la administración de los recursos públicos municipales. Aunque llegó al recinto con dictamen favorable de la Comisión de Legislación, una mayoría conformada por el oficialismo y los tres concejales del PRO decidió devolverla a comisión para incorporar observaciones planteadas por el Departamento Ejecutivo.

Se trata de uno de los organismos de control previstos por la Carta Orgánica Municipal desde 2019 y cuya función principal sería supervisar la ejecución del presupuesto, controlar la legalidad de los gastos públicos y fiscalizar la administración financiera y patrimonial del Municipio. Además, tendría facultades para analizar el destino de subsidios y aportes públicos, revisar las cuentas del propio Concejo Deliberante y emitir informes sobre la gestión de los recursos municipales.

La iniciativa ya había sido presentada en 2024 y 2025 sin lograr su aprobación definitiva. Este año volvió a llegar al recinto acompañada por un dictamen favorable emitido por unanimidad por la Comisión de Legislación General, Interpretación, Reglamento e Instrucción Pública.

Durante la lectura realizada por Secretaría se informó que el Dictamen N° 007/26 había sido aprobado por unanimidad en la Comisión de Legislación, integrada por Lucas Gognat como presidente, Ana Reyes como vicepresidenta y los concejales Micaela Quiroga, Martín Fernández y Paola Aguiar como integrantes. El despacho llevaba la firma de los cinco miembros de la comisión y recomendaba elevar el proyecto al recinto para su tratamiento.

Sin embargo, apenas finalizada la lectura del dictamen, la concejal Ana Reyes pidió que el expediente volviera a la Comisión de Legislación para continuar su análisis. La moción fue sometida a votación y terminó aprobándose por seis votos contra cuatro.

Acompañaron el regreso a comisión Rubén Camarda, Ana Reyes y Nathalia Rua por el oficialismo, junto a los concejales del PRO Lucas Gognat, Claudia Torres y Eloy Dorado. En contra votaron los representantes de Alternativa Vecinal Micaela Quiroga, Martín Fernández y César Cuffoni, además de Paola Aguiar, de La Libertad Avanza.

La decisión no pasó inadvertida. No solo porque el proyecto volvía a quedar frenado por tercer año consecutivo, sino porque dos de las principales autoridades de la comisión que había firmado el despacho favorable terminaron acompañando el regreso del expediente a estudio. Se trata de Lucas Gognat, presidente de la Comisión de Legislación, y Ana Reyes, vicepresidenta de la comisión y autora de la moción que devolvió el proyecto a comisión.

La primera reacción crítica llegó desde Alternativa Vecinal. La concejal Micaela Quiroga cuestionó que un expediente que había sido trabajado durante varias sesiones y dictaminado por unanimidad terminara regresando a comisión cuando, a su entender, ya estaba en condiciones de ser debatido y votado por el cuerpo legislativo. Para la edil, la decisión resultó difícil de comprender porque la propia Comisión de Legislación había avalado el proyecto sin objeciones luego de meses de trabajo. “Hace cuatro sesiones atrás que se viene trabajando el expediente. Para que la comunidad sepa, el dictamen salió por unanimidad de los integrantes de la Comisión de Legislación y de repente nos encontramos que quieren que vuelva a la Comisión de Legislación, siendo que se le dio el tratamiento que correspondía”, expresó.

Quiroga también rechazó los argumentos vinculados a una supuesta falta de análisis previo y recordó que durante el tratamiento existieron reuniones e intercambios con autoridades municipales sobre distintos aspectos del proyecto. Según indicó, tanto el intendente como el viceintendente conocían el contenido de la propuesta antes de que llegara al recinto. “Se habló con el viceintendente, se habló con el intendente y así como está creada la ordenanza para el Ente Regulador de Servicios, está este proyecto de ordenanza. El viceintendente lo vio muy bien, el intendente igual”, afirmó.

La explicación más directa sobre por qué el proyecto volvió a comisión llegó de boca del presidente de la Comisión de Legislación, Lucas Gognat. Durante su intervención, el concejal reveló que la decisión surgió después de que representantes del Departamento Ejecutivo realizaran observaciones al proyecto una vez que la comisión ya había emitido el dictamen favorable. Según indicó, esos planteos fueron considerados posteriormente por su bloque y terminaron motivando el regreso del expediente a comisión para evitar que la iniciativa avanzara sin incorporar esas observaciones. “Con relación a este dictamen que vuelve a comisión, una charla con el representante del Poder Ejecutivo consideró ciertas observaciones. Las contemplé y lo hablé con mi bloque para que el expediente no caiga”, manifestó.

Al mismo tiempo, Gognat dejó en claro que acompaña la creación de la Auditoría Municipal y que considera necesario contar con una herramienta de control sobre las cuentas públicas. “Nosotros lo consideramos una herramienta muy viable para el control de las arcas municipales y el funcionamiento de un municipio. Celebro este anteproyecto”, sostuvo.

Incluso reconoció que esas observaciones podrían haberse realizado durante el tratamiento previo del expediente y no después de emitido el despacho favorable. Una afirmación que terminó reforzando los cuestionamientos planteados durante el debate. “Se hicieron presentes integrantes del Poder Ejecutivo y en ese momento no dieron las observaciones, por eso se avanzó como está expresado en el dictamen”, agregó.

Las declaraciones de Gognat terminaron confirmando uno de los puntos centrales de la discusión: que el proyecto regresó a comisión a partir de observaciones formuladas por el Ejecutivo después de que la Comisión de Legislación ya hubiera concluido su trabajo y emitido un despacho favorable.

La postura fue respaldada por el viceintendente Emanuel Venter Jenks, quien pidió que el Ejecutivo participe de la próxima instancia de análisis y sostuvo que todavía existen aspectos económicos, administrativos y reglamentarios que requieren una revisión más profunda. Según planteó, antes de avanzar con la creación del organismo resulta necesario evaluar su factibilidad económica, los recursos que demandará su funcionamiento y distintos aspectos vinculados a su implementación. “Sería importante que nos inviten al Ejecutivo para que podamos evaluar la factibilidad económica y de recursos para poder llevar adelante la Auditoría Municipal”, señaló.

Además, expresó reparos sobre algunos puntos incorporados al proyecto y consideró que aún quedan cuestiones por reglamentar. A su entender, algunas atribuciones contempladas en el expediente deberían ser revisadas antes de una eventual aprobación. “Hay que evaluar el pliego, que no lo había visto y veo que está adjunto, siendo que creo que debería ser una atribución del Ejecutivo. Y también evaluar si está bien copiar y pegar lo que dice la Carta Orgánica o debemos darle un poco más de tratamiento y reglamentarlo de alguna manera”, manifestó.

Otro de los argumentos a favor del regreso a comisión fue planteado por el concejal del PRO Eloy Dorado, quien explicó que no había participado de las reuniones previas y consideró importante que todos los integrantes del cuerpo pudieran involucrarse en el análisis de un tema de semejante relevancia institucional. En ese sentido, sostuvo que el nuevo tratamiento permitirá incorporar otras miradas antes de una decisión definitiva. “Sería importante que ahora, ya que volvió a Comisión de Legislación, pudiéramos participar todos para brindar también nuestra opinión respecto a este anteproyecto”, expresó.

Ana Reyes, autora de la moción que devolvió el expediente a comisión, también respondió a los cuestionamientos surgidos durante el debate. La concejal reconoció que acompañó el dictamen favorable emitido por la comisión, aunque señaló que posteriormente advirtió aspectos que todavía requieren análisis. Según explicó, no participó de reuniones previas mantenidas con el intendente y el viceintendente y entiende que todavía existen dudas sobre la disponibilidad de recursos, infraestructura y condiciones necesarias para poner en funcionamiento la futura Auditoría Municipal. “Más allá de que yo soy parte de la comisión y está mi firma en el dictamen, no estuve en la reunión previa con el intendente y el viceintendente. Entonces tampoco sabíamos bien si cuentan con los fondos, si se cuenta con la infraestructura y con lo que se requiere en cuanto al anteproyecto”, afirmó.

Para Reyes, todos los concejales deberían contar con la misma información antes de tomar una decisión definitiva sobre un organismo de estas características. La edil insistió en que su planteo no apunta a bloquear la iniciativa sino a garantizar que el proyecto avance con mayores certezas. “Creo que tendríamos que tener todos el conocimiento previo para poder aprobarlo. Porque más allá de que se presente en una comisión, tenemos que estar todos en conocimiento, los que estamos dentro de la comisión y los que no estamos”, sostuvo.

La vicepresidenta de la Comisión de Legislación también rechazó que el regreso a comisión implique un intento de frenar la creación de la Auditoría Municipal y remarcó que comparte la necesidad de poner en funcionamiento el organismo. “No es para trabarlo ni para que no se apruebe, porque creo también que es importante que se apruebe, pero como tiene que ser”, señaló.

Durante el debate también intervino la concejal del PRO Claudia Torres, quien relativizó la sorpresa expresada por Quiroga y sostuvo que los cambios de postura dentro del recinto forman parte de la dinámica habitual de la actividad legislativa. Recordó experiencias similares ocurridas durante anteriores períodos legislativos y señaló que las discusiones políticas suelen modificarse cuando llega el momento de votar. “Nada me sorprende cuando una vez que se encienden las cámaras de una sesión”, expresó.

Antes de que el tema quedara definitivamente cerrado, César Cuffoni pidió la palabra para dejar sentada su posición. Su intervención fue breve, aunque reflejó el malestar de quienes consideraban que el proyecto ya estaba en condiciones de avanzar. “Simplemente para decirles que nada me sorprende”, manifestó.

Además del debate político, la sesión dejó un dato difícil de pasar por alto. El proyecto había llegado al recinto con un dictamen favorable firmado por unanimidad por los cinco integrantes de la Comisión de Legislación, pero terminó regresando a estudio luego de que el Ejecutivo realizara observaciones posteriores al trabajo de la comisión, una situación que fue reconocida públicamente por el propio Lucas Gognat durante el debate.

Durante el tratamiento también se recordó que el Presupuesto Municipal 2026 ya contempla recursos para el funcionamiento de la futura Auditoría Municipal, uno de los argumentos utilizados por quienes sostienen que la iniciativa estaba en condiciones de ser aprobada.

Otros temas abordados durante la sesión

Además del debate por la Auditoría Municipal, el Concejo Deliberante trató otros expedientes incluidos en el orden del día de la quinta sesión ordinaria.

Entre los asuntos ingresados figuró una solicitud de la Comisión Organizadora de las Olimpiadas Interhospitalarias Sarmiento 2026 para recibir una donación de 80 pollos destinados a una venta solidaria prevista para el 20 de junio. También ingresaron pedidos particulares vinculados a exenciones y condonaciones de tributos municipales, solicitudes de ayuda económica por cuestiones de salud y una propuesta para que el acceso al Lago Muster lleve el nombre de Bernardo Fanjul, en reconocimiento a uno de los pioneros de la ciudad.

En materia institucional, el Instituto Gobernador Fontana solicitó una visita de estudiantes a las instalaciones del Concejo Deliberante, mientras que el Instituto de Educación Superior N° 819 invitó formalmente al cuerpo legislativo a participar de los actos por su cuarto aniversario.

Durante la sesión también ingresó un anteproyecto presentado por el bloque Alternativa Vecinal para crear un Programa Municipal de Reglamentación del Uso de Bicicletas dentro del ejido urbano.

Por otra parte, el cuerpo abordó distintos dictámenes de comisión vinculados a proyectos de ordenanza, entre ellos la adhesión a la Ley Provincial de Alcoholemia Cero, la reglamentación del estacionamiento de motovehículos, la adhesión a la Ley XVIII N° 76, la creación del Parque Deportivo de Calistenia y beneficios tributarios destinados a vecinos e instituciones de la ciudad.

Con la decisión adoptada este jueves 11 de junio, el expediente de la Auditoría Municipal deberá regresar una vez más a la Comisión de Legislación. Será el tercer año consecutivo en que su creación queda sin aprobación definitiva, pese a que la Carta Orgánica contempla su puesta en marcha desde hace más de seis años y a que el proyecto ya atravesó tres intentos de tratamiento legislativo.